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                发布时间:2019-11-04    来源:     责任编辑:凤凰彩票平台网址人民政府
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                各乡镇人民政府、开发区管委会、县政府有关部门:
                《凤凰彩票平台网址经济开发区实施环境治理攻坚行动的工作方案》已经县经府第32次常务会通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
                 
                 
                                                             凤凰彩票平台网址人民政府办公室
                                                             2019年10月31日
                 
                 
                 
                赞皇经济开发区实施环境治理攻坚行动的工作方案
                 
                经济开发区是我县县域经济的主要支撑,是我县改革开放的前沿阵地。经过几年的发展,开发区经济总量明显提升,对推动县域经济发展发挥了积极作用,但由于受产业基础、环保基础等因素影响,开发区总体环保治理水平相对较低,特别是去年以来经济开发区空气质量综合指数在全市、全省开发区考核排位中处于落后状态。为尽快提升开发区环保治理水平,扭转工作被动局面,减轻对全县域空气质量考核排位的压力,为提升全县域大气质量作出贡献。经研究,从现在到2020年3月31日,在经济开发区开展环保治理攻坚行动,提出如下实施方案:
                一、认真分析空气质量监测数据,为开发区环保治理攻坚提供决策依据
                分析1-9月份空气质量监测站空气质量数据指数,调取空气质量监测站正式运营以来各项空气指标数据,逐月逐季对空气质量现有数据进行研判,找出开发区主要污染物的形成原因、分布规律,以便于不断地补短板、强弱项、促提升。聘请专家对数据进行研究,聘请专业机构在开发区实施不同时段走航分析,找出影响空气质量的污染源,为环保治理攻坚行动提供准确的依据。(责任单位:开发区管委会)
                二、开展园区拉网式排查,建立开发区污染物分布台账
                围绕开发区规划圆点,按照半径500米、1000米、3000米距离进行拉网式排查,调查该范围企业污染排放物、道路、农田、工地、餐点等影响空气质量的污染源,分别建立污染物分布台账。(责任单位:开发区管委会、生态环境分局)
                三、开展专项治理行动,全面提升开发区空气质量
                (一)开展园区“散乱污”企业集中取缔行动。
                对园区及周边进行一次无缝隙拉网式排查,对发现的“散乱污”企业,严格按照“两断三清”标准,采取强力措施,坚决予以取缔。(责任单位:生态环境分局、开发区管委会、邢郭镇、赞皇镇)
                (二)开展开发区扬尘管控治理集中行动。
                扬尘是影响开发区空气质量第一大污染源,开发区扬尘污染不仅对开发区空气质量形成巨大影响,而且也对县城空气质量形成较大威胁,道路扬尘是园区空气质量主要污染来源,也是上级环保检查开发区直接问责事项。为改善空气质量,对道路扬尘开展一次管控治理集中行动。
                1、制定开发区车辆运输导流图。根据开发区企业实际运行需求和开发区的路网结构,对进区车辆、出区车辆以及在园区内的运输车辆,根据不同运输需求、运输类型,按照物畅其流和环境保护共同兼顾原则,制定科学合理的开发区车辆运行导流图,导流图制定后按图进行管控。(责任单位:交警大队)
                2、加强园区道路洗扫喷洒。合理集中调配现有洗扫、喷洒车辆,适当增加作业车辆,根据道路扬尘形成的规律,有针对性的实施洗扫、喷洒作业。对园区内企业自有洗扫、喷洒车辆进行统一登记,按照企业周边责任区原则,明确企业承担的作业区域。(责任单位:开发区管委会)
                3、加强园区及周边道路维护。对施工企业破坏的道路,要求施工企业及时修补。非施工造成的道路沟坎,由开发区、交通局及时进行维护,减少因道路不平造成的扬尘污染。企业在园区内所有涉及破路(含路肩)的施工行为,必须事前向开发区管委会报备,经批准后按照规划实施,在国省干线公路破路施工必须事前向交通部门申请施工许可,批准后按照施工方案实施。(责任单位:开发区管委会、交通局)
                4、加强园区运输车辆的调度和管控。对途经开发区的外地车辆,由交警部门引导,调整运输线路。加强对园区运输治超工作的力度,对超载驶入驶出超载车辆依法进行处罚。加强对非法经营煤炭、非法经营石子、河沙物料运输车辆管控。禁止超载、无牌无证、国四以下重型柴油车在园区通行。交通部门加强对园区企业源头治超工作的管控力度。(责任单位:交警大队、交通局)
                5、动员企业与运输车辆签订环保协议。园区内企业要与参与企业运输车辆签订环保协议,确保驶入驶出企业运输车辆不超吨、不超限、不用国四以下重型柴油车、不在正常运输途中随意停留、苫盖到位、清洗进出企业车辆。(责任单位:开发区管委会)
                (三)开展开发区周边非法矿山开采专项治理行动。
                对开发区周边五马山、狼山、馒头山、王家洞等区域存在的矿山开采行为进行一次集中拉网式排查,对非法开采严厉打击,对拥有合法开采手续的企业,必须严格落实环保治理措施。(责任单位:自然资源和规划局)
                (四)开展开发区企业环保达标整治专项行动。
                对开发区企业达标排放情况进行拉网式检查,对不达标的企业责令在短期内予以整改,对整改不达标的,落实停产措施。加强园区内企业无组织排放的管控,对企业厂内按照非硬即绿原则实施,不准有裸露地面的场地,对工厂内料堆的堆放,严格落实棚化和密闭措施。对企业内部实施的小型工程,严格落实六个百分之百措施。开展园区散煤治理,严禁在园区内非法经营散煤,对餐饮摊点个体户进行拉网式排查,严禁使用散煤,对整改不到位的依法整顿直至关停。(责任单位:生态环境分局、工信局、市场监督管理局、开发区管委会)
                (五)开展园区内项目在建工地治理专项行动。
                今年以来开发区先后实施了三个批次集中开工,有近30个项目进入开工状态,重点项目由发改局负责,其他项目由开发区负责,近期召开一次在建项目工地环保治理会议,所有在建工地一律落实六个百分之百要求,建设面积在6000平方米以上的,鼓励支持项目安装在线监测装置,严厉打击在建工地的野蛮施工行为。(责任单位:发改局、开发区管委会)
                四、保障措施
                (一)加强组织领导。成立经济开发区环境治理攻坚行动领导小组,由政府副县长孙少凯任组长,政府党组成员、开发区副书记、副主任张付瑞任副组长,开发区、生态环境局、发展和改革局、交通局、交警大队等单位主要负责人为成员。领导小组成员单位要统一思想认识,全力推进开发区环境整治。
                (二)加强联防联控。根据方案的职责分工,按照各负其责的原则,各部门通力配合,共同作战,形成合力,杜绝相互推诿扯皮。
                (三)精准实施。相关单位要根据整治任务及工作实际,制定具体的实施方案,做到底数清楚、思路清楚、措施清楚,认真组织实施。建立工作台账,明确任务完成时限,确保工作落实,取得实效。